国务院新闻办公室定于2011年11月22日举行《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书发布新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任解振华表示，“十二五”规划确实是绿色低碳发展的规划。主要有三个目标：

    首先确定了“十二五”期间单位GDP能耗要降低16%，单位GDP二氧化碳排放要降低17%，提高经济增长的质量，通过这些措施在“十二五”期间经济发展的同时要节能6.7亿吨标准煤，这是从目标上来看。

    二是发展非化石能源，2015年非化石能源占能源消费总量的比重提高到11.4%。

    三是植树造林，增加森林碳汇，2015年森林覆盖率提高到的21.66%，森林蓄积量要增加6亿立方米。

    以下是问答实录：

    新华社记者:

    在“十二五”期间，中国在推进绿色低碳发展方面有什么具体的考量？在推进过程中会有哪些具体措施？

    2011-11-22 10:11:28

    解振华:现在国际上对中国的“十二五”规划评价比较高，认为中国的“十二五”规划所确定的政策、措施和目标体现了绿色低碳发展的要求。我们国家在制定“十二五”规划时就考虑要顺应国际上绿色低碳发展的潮流，要占领这个领域的制高点。因此“十二五”规划确实是绿色低碳发展的规划，一是要转变发展方式，调整经济结构、产业结构和能源结构，在生活方式和消费模式上要有一个转变，这主要体现在我们已经颁布的节能减排综合性工作方案和即将发布的控制温室气体排放工作方案中，体现了绿色低碳发展的要求。

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